支持京津冀、东北地区防汛救灾 上交所推出15条务实举措维护市场平稳运行

(资料图)

8月11日，上交所发布公告称，结合今年3月份发布的《上海证券交易所2023年为市场办实事项目清单》，针对京津冀、东北等地（以下简称“受灾地区”）和投资者精准升级支持举措，推出15条务实举措，从多元融资支持、优化市场服务等多方面，支持防汛救灾和灾后重建工作，切实维护市场平稳运行。

15条举措主要聚焦以下六个方面：一是支持受灾地区股票发行上市审核和发行承销业务正常进行；二是支持受灾地区债券业务开展；三是保障受灾地区上市公司和债券发行人信息披露业务正常进行；四是降低市场主体成本；五是提升监管温度；六是向受灾地区和投资者提供全方位市场服务。

其中，在受灾地区股票发行上市审核和发行承销业务方面，共有两条举措。一方面，在既有支持拟申报沪市首发、再融资和并购重组的企业通过视频等线上方式开展预沟通的基础上，支持受灾地区拟申报发行人、中介机构提交项目申报、问询回复等相关文件时，因受灾情影响、无法统一签名的自然人，可以通过提供签字页电子扫描文档方式办理。因灾情影响无法及时回复审核问询的企业，可以根据自身情况提出中止审核申请；另一方面，提供免费的“云上市”服务，鼓励受灾地区发行人根据实际情况合理安排发行上市时间，优化网上网下路演方式。鼓励发行人通过上证路演中心开展免费网上路演。

在债券业务开展方面，亦有两条举措。一方面，针对受灾地区的经营主体，提供多元债券融资服务支持。支持发行募集资金主要用于救灾重建的“防汛救灾专项债”。支持受灾地区利用政府债券、公司债券、资产支持证券、基础设施公募不动产投资信托基金（REITs）等产品融资，适当放宽相关业务办理时限。另一方面，对受灾地区债券发行人建立发行服务绿色通道，即报即审，优化审核流程，提高审核效率。

在降低市场主体成本方面，在已全面免收沪市上市公司2023年上市初费、上市年费、股东大会网络投票费、CA证书使用费等全部费用的基础上，针对受灾地区因受灾影响对投资者服务能力的上市公司，可免费提供上证云资源应急支持。

关键词：